◎祝邦文

小康不小康，关键看老乡。近年来，通过中央、省、州委的关心支持，干部和群众协力，泸定县已基本实现“脱贫”目标，全面转入“奔康”进程，但在农业发展和脱贫奔康方面，仍存在“农业经济总量小、支撑弱，抗风险能力不强；产业发展规模小、质量弱，组织化程度不够；产品品牌竞争力小、效益弱，产业链条不长”“三小三弱”的问题。结合深入开展“大学习大讨论大调研”活动，针对现实短板，在阔步奔康进程中，泸定县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大以及习近平总书记来川、省委书记彭清华来州视察调研重要指示和讲话精神，把乡村作为奔康的主战场，把实施乡村振兴战略作为重要载体，着力实现农业强、农村美、农民富，为建成红色宜居、美丽小康新泸定奠定基础。

实施五大行动，促进“农业强”

坚持“强农优工大旅游”的产业发展思路，积极促进以农业提质增效、促进三产融合发展为核心的的农业产业振兴。一是实施农业产业基地提升行动，整乡逐村编制产业发展规划，持续壮大特色产业基地。二是实施农产品市场服务体系建设行动，探索实施“农超对接”“农贸扩容”“电商惠农”等工程，强化农产品推介营销。三是实施农产品品牌创建行动，发挥原生态、纯天然的先天优势，打造“田园泸定”“康养泸定”新品牌。四是实施农业经营主体培育行动，重点支持管理规范、机制完善、带动增收能力强的经营主体做大做强。五是实施农旅结合深化行动，创好“一乡一节”，重点培育若干乡村旅游酒店、特色民宿。

突出三个重点，实现“农村美”

落实农村人居环境整治三年行动，把城乡环境综合治理作为长期常态的重中之重，开展村庄整理建设行动，突出人居环境、基础改善、素养提升三个重点，提升农村“颜值”。一是着眼生态宜居，围绕“业兴、家富、人和、村美”目标和“弄干净、搞整齐”的要求，实施“十村示范”“百村整治”等工程，提升乡村宜居环境。二是着眼基础设施，突出“建管治”相结合，着力打造一批“风情小镇”，并借力新村建设“五大行动”，推进四好村创建，完善基础配套。三是着眼精神需求，继续推进健身工程，满足群众需求，并健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续开展村（居）民文明素养提升行动，促进形成良好风尚。

健全三大机制，带动“农民富”

立足泸定农民对土地依附程度高、组织化程度低、劳动力转移差等实际，把长效增收惠农作为落脚点，着力发挥乡村振兴对奔康的溢出效应。一是健全组织与农民的利益联接机制，以兴办实体经济、承接涉农项目、与新型经营主体联合协作等方式，多渠道壮大集体经济，促进带动农民增收。二是健全人才与农民的有效供给机制，借力人才振兴，积极引进和培训农业急需紧缺人才，并积极开展青年农场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训，培育一批农业职业经理人。三是健全市场与农民的刚需惠农机制，瞄准生态护林员等岗位，落实和开发好公益类岗位，实现农村劳动力转移就业一批，有效促进农民增收。

（作者系泸定县委副书记、县人民政府县长）