得荣县法学会服务市域社会治理记

   ◎县法学会

   “服务市域治理，创建和谐得荣”，这是得荣县法学会近来的工作思路。

   自市域社会治理工作全面推开以来，得荣县法学会积极发挥自身职能职责，以完善重心下移、力量下沉为工作原则，为当地社会治理提供了多方位、多层次社会服务。

   调查研究资源纠纷根源

   边际地区松茸、虫草等资源纠纷一直是影响得荣全县社会稳定、人民团结和经济发展的突出问题。为此，得荣县法学会将调查矛盾纠纷问题根源，研究矛盾纠纷防范措施作为己任，在去年6月至9月虫草季节和松茸季节，结合会员驻山法制宣传教育工作，深入资源纠纷突出的八日乡、奔都乡、茨巫乡、白松镇等乡镇以及资源纠纷隐患点日主共草场、莫木虫草山、顶贡草坝等地开展了矛盾纠纷稳控化解工作调研。

   在调研工作中，得荣县法学会就矛盾纠纷防范稳控化解调研明确重点，研究方向、研究思路、研究办法。对发现的问题和不足，多次组织相关单位进行讨论研究，前后完成了《得荣县“三山一界”矛盾纠纷化解稳控调查研究》《得荣县边际纠纷的成因、危害及对策》《对得荣县近年来维稳形势的调查与思考》等调研课题。县法学会的调研材料，得到了县委、县政府的高度重视，为当地的防范调处资源纠纷提供了切实可行的决策依据。

   法制宣传汇聚法治力量

   为营造社会治安持续向好的形势，得荣县法学会努力推进普法工作、依法治理工作，在去年虫草季节和松茸季节，组织、引领全县相关单位，结合当地实际开展法制宣传“润育”活动，在全县10个乡镇、100个行政村、7座寺庙宣讲与农村息息相关的法律法规，让法治观念真正地走进基层、深入人心。

   在法治宣传中，为了着力构建大普法格局，得荣县法学会加压推进，建立普法责任制联席会议制度，制定“谁执法谁普法”普法责任制实施意见，完善“普法责任清单”，突出抓好“权力清单、责任清单”的落地落实。通过广泛开展主题宣讲、专题讨论等系列活动，注重把学习宣传宪法摆在首要位置，深入开展“尊法学法守法用法”“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题教育活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威，突出开展法治得荣建设相关法律法规的学习宣传。

   “七条措施”推进边界和谐

   针对边界地区资源纠纷隐患多、社会治安形势复杂、参与人员管控难、社会治理难度大等特点，得荣县法学会深入探索新形势下边界地区矛盾纠纷预防化解的途径和方式，在充分调查研究的基础上，就如何推进边界地区和谐稳定提出了“七条措施”，在各乡镇和各行政村督促执行：

   一是抓共同维护。禁止各乡镇、各村委会在边界地段单方圈地、建点、开发，睦邻共同构建和谐友好关系。

   二是抓资源共护。组建毗邻乡镇、村边界地区生态环境联巡联防队，实行退牧还草共同维护、乱砍滥伐共同打击的机制。

   三是抓纠纷共解。督促毗邻乡镇、村主动排查和调处边界地区涉及双边的矛盾纠纷，共同维护毗邻区域和谐稳定。

   四是抓信息共享。在毗邻乡镇、村通过建立微信群、指定联络员等方式，全面掌握边界群众的思想情绪、愿望呼声。

   五是抓制度共创。积极引导毗邻乡镇、村组群众探索建立共同遵守的村规民约，形成共同维护稳定的良好习惯。

   六是抓法制共宣。加强边际地区的宣传教育，定期开展送法进村入户活动，切实增强边际地区群众的法制观念。

   七是抓会议共商。比邻乡镇和村委会每半年召开一次睦邻友好会议，研判边界地区突出治安问题和矛盾。

   为确保“七条措施”的有效实施，得荣县法学会专门成立了县、乡镇、村三级平安和谐边界建设工作领导小组，分别由县法学会会长（县委政法委书记担任）、乡镇党委书记（法学会会员）、村党支部书记分别担任领导小组组长，构建了党委领导、政府负责、边界乡镇主动沟通、有关部门各司其职、边界地区广大干部群众广泛参与的工作格局。

   引导各界掀起学“法典”热潮

   自《民法典》颁布以来，得荣县法学会结合县情主动作为，把开展民法典学习宣传作为履行自身职责、做好群众工作、推动改革发展的重要职责，积极引导社会各界更便捷地知“法典”、学“法典”。

   在《民法典》的学习宣传工作中，得荣县法学会迅速行动，强力推进，制定了专项文件下发各级各单位，尤其要求政法各部门及各会员单位加强领导，注重分类实施，推动民法典进入执法、汇入司法、融入守法。

   同时，县法学会针对不同群体分类实施，有区别、有侧重地开展民法典学习宣传。会员单位县委政法委、县司法局积极争取县委的支持，将学习宣传与中心组理论学习相结合，在县委理论学习中心组扩大会上举办了学习宣传《民法典》报告会，邀请律师事务所律师为全县科级以上领导干部专题讲读，并要求各级领导干部做学习、遵守、维护和宣传民法典的表率，当好《民法典》使用的“领头雁”。

   在此基础上，县委政法委、县委宣传部、县法学会办、县融媒体中心积极配合，在得荣政法、阳光得荣、掌上得荣等公众号开辟了学习宣传专栏，适时发布《民法典》学习信息，要求各干部职工、政法干警积极转发，引导全县干部群众学习《民法典》，宣传《民法典》，形成学习宣传贯彻《民法典》强大舆论氛围，凝聚强大宣传声势。