治蜀兴川，关键在人才。

　　1月16日，华西都市报-封面新闻记者从省委组织部获悉，第18批博士服务团成员已全部分赴各挂职单位。此次第18批博士服务团赴川博士共32名（含续挂3名），是历年来选派人数最多的一次。数据显示，自1999年以来，四川已接收18批博士服务团成员250人。

　　据悉，选派博士服务团到西部挂职锻炼，是中组部、团中央贯彻落实国家战略、支持西部大开发、促进区域协调发展和培养锻炼青年人才的重要举措。

　　博士服务团不仅充当着四川的智库和参谋，也走入基层，切实改变着四川老百姓的生活。数据显示，仅第17批博士服务团就为挂职单位（地区）发展提出合理化建议540条，其中被采纳459条，预计产生经济效益102亿元。

　　半数都是80后 为治蜀兴川当“参谋”

　　第18批博士服务团赴川博士共32名（含续挂3名），是历年来选派人数最多的一次。

　　“本次选派单位具有一定倾斜。”省人才办相关负责人介绍，这是考虑到九寨沟地震灾后重建和宜宾“双城”建设的需要，向中组部人才局申请的。在挂职岗位的安排上，按照充分考虑博士们的专业特长和地方需求，力求人员与所在岗位相适合的原则，既考虑更好服务当地经济社会发展，又对其本人成长具有历练提能的积极作用。“他们的挂职单位有宜宾、自贡、阿坝州、成都高新区、攀枝花、绵阳、遂宁、乐山等，遍布全川的多个行业和部门。”

　　记者发现，第18批博士团中，年龄最大的54岁，年龄最小的仅32岁。80后人数占了一半，有16人，他们是一批年轻而新鲜的血液。

　　这32位博士来自于北京、上海、广州等国内发达地区，有的是由食品药品监管总局、国家发改委、农业部、交通运输部、教育部、国务院国资委、国土资源部等单位推荐而来。他们一起聚集在四川，只为一个目标：为治蜀兴川当“参谋”。

　　积极建言献策 促进了地方科学决策

　　自1999年以来，四川先后已接收了17批221名博士服务团成员来川挂职，加上第18批新挂的29人，总人数已达250人。

　　据省委组织部提供的数据显示，挂职博士们积极建言献策，促进了地方科学决策；坚持内培外联，助推了地方经济建设；广泛传播新知，培养了大批本土人才。

　　据初步统计，一年来，第17批博士共开展集中调研12次、个人调研1000余次，为挂职单位（地区）发展提出建议540条，其中被采纳459条，预计产生经济效益102亿元；共促成挂职单位（地区）与派出单位签订项目技术合作协议46个，引进项目35个，意向投资185亿元，实际到位资金达77亿元；共举办各类培训班、专题讲座191场，培训当地人才逾2万人，帮助引进人才233人，既干出了一番事业，又带出了一支队伍，为挂职地区长远发展储备了有生力量。

　　挂职博士访谈

　　人物/罗峰

　　专业：管理学

　　挂职岗位：成都市国资委副主任

　　成都国资证券化的“操盘者”

　　“成都银行上市已经基本完成了。”罗峰透露，1月31日，他将与成都市相关领导、成都银行高管团队前往上交所参加上市仪式。这在四川金融历史上，无疑是一件大事。

　　罗峰正是上交所派出的参加中组部、团中央第17批赴川博士服务团挂职人员之一。一年挂职时间过去，罗峰又成为了三名“续挂”博士中的一位，还被任命为中组部、团中央第18批赴川博士服务团副团长。

　　谈到“续挂”的原因，罗峰说是因为家乡情结。罗峰是四川南充人，在京沪金融监管机构工作近20年，他说挂职让他有了回报家乡的机会。他的目标：成都国资证券化冲刺全国第一梯队

　　成都银行上市意义重大。罗峰说，成都银行将是2005年成立成都国资委以来，第一家以IPO方式上市的成都国企。成都银行体量庞大，总资产超过了4300亿元，是近几年四川乃至整个西部地区规模体量最大的IPO上市企业之一，也是第一家四川本土上市银行。

　　2017年年初，罗峰受市国资委委派，牵头推动成都银行IPO上市重启工作，回首整个过程，罗峰觉得，这一年的辛苦值了。“成都银行上市对成都国资国企改革有一个引领作用，它能提高成都国资证券化率约3个百分点。这是很了不起的事情。”

　　其实，在罗峰心里，一直有一个小目标。

　　在2017年3月的一个研讨会上，罗峰就提出，力争到2020年底成都市属国企上市公司总数达到5家以上，新三板挂牌公司总数超过10家，常规债券及创新资产证券化产品规模极大提升，力争成都国资证券化率超过30%。

　　“目前，成都国资证券化水平在全国还处于第三梯队，截至2017年，成都国资证券化率仅有6个多点，2018年预计可达到12%左右。”罗峰直言，成都与沪深浙粤等发到地区存在不小的差距，还有很大的发展空间，成都还需要大量的专业人才和市场机构来帮助提高。他希望用四到五年时间，让成都国资证券化率达到50%以上，力争进入全国第一梯队。

　　“要完成这个目标，难度很大。”罗峰承认难度，但也表明了信心。他说，目前成都国资委下属只有2家通过借壳上市的公司，2020年要完成5家目标，还有3家缺口。成都银行上市之后，今年，市国资委将力推4家国企上市准备工作，特别是加速推动成都高速H股上市、成都燃气A股上市。一切都在有序进行中，如无意外，这个小目标可按期实现。

　　他的心愿：续挂回报家乡，不忘初心再出发

　　罗峰的同事们常说，他不是在加班，就是在加班的路上。一个人在成都，加班成了他消磨时间的方式，他常加班到晚上十一二点，有时候还会通宵加班。

　　为什么这么拼？罗峰笑着说：“挂职时间很短，要做的工作很多，改革时不我待，时间特别宝贵。”

　　其实，罗峰的孩子5岁，明年就要上小学了，中年得子，他特别舍不得孩子。刚来挂职的前半年，他每个月都要抽个周末回上海看孩子。最近三个月，他仅回家两次，其中一次还是去上海出公差，顺路回了趟家。

　　罗峰说，当前，成都正在全力推进全面体现新发展理念的国家中心城市建设，“五中心一枢纽”目标的提出，特别是西部金融中心的建设，成都迎来了改革发展的极好机遇期，成都国企改革也迎来了窗口期，大力推动成都国资证券化正当其时。

　　罗峰年轻时离川东去沪滨，加入到轰轰烈烈的浦东大开发和中国资本市场建设潮流中，当下挂职回归，参与到建设家乡和国资国企改革的队伍里，强烈感受到了东西部地区发展的多方面差距，使他有了更强、更坚定的意愿投身家乡建设。

　　他说，当前，国资国企改革非常需要专业的领军人才，四川省特别是成都市高度重视人才工作，而他到国资委后分管国资证券化、国企境内外上市挂牌、债券融资及金融相关工作，还协助专业培训和人才培养等，可以将自己的专业知识、经验能力、资源渠道与分管工作进行充分对接。

　　人物/柯水平

　　专业：系统工程

　　挂职岗位：雅安市交通运输局副局长

　　助雅安打造海绵城市和慢行交通系统

　　柯水平是城市规划领域的专家。来四川挂职前，他是天津市市政工程设计研究院规划设计室主任。在网上搜索他的名字，会出现很多篇专业论文。来四川挂职，是他第一次踏上四川的土地。

　　柯水平现在雅安市挂职交通运输局副局长。到雅安的一周里，他骑着自行车，在市区来来回回考察了好几圈。

　　根据雅安市委第四届三次全会精神，雅安市在全面深入贯彻落实党的十九大精神、推进绿色发展振兴、加快建设美丽雅安生态强市的基础上，将全面实施全域旅游发展规划，交通基础设施的完善对于雅安市旅游发展具有重要意义。从旅游城市打造的角度，柯水平觉得一方面需要继续加强雅安市国省干道交通网络的完善，另一方面雅安的慢行交通系统还有待加强，可以作为后期城市品质提升的重点来抓。

　　柯水平曾经帮助西安市明城墙区域打造了一个“旅游型城市公共自行车道路交通设计方法”，沿着西安的古城墙，将绿色交通与城市旅游融合起来，建设了旅游公共自行车系统。人们骑着自行车就能把城市的风貌、人文气息，旅游景点游览一遍。他认为，雅安的城市空间尺度适宜，青衣江穿城而过，刚好可以利用城市公共自行车，发展城市慢行交通系统。

　　雅安是“雨城”，降雨强度大，内河水系发达，城市容易发生内涝。柯水平认为，雅安很适宜发展海绵城市。后期在道路建设过程中，他将注重融入“海绵”的理念。

　　为什么选择来四川挂职？柯水平的想法很明确。“我工作有10年了，在相关领域已有不少积累。我想把这些经验投入到西部城市发展建设中。”他相信此行四川必将受益匪浅。设计院的工作更关注方案的技术合理性，然而作为政府职能部门，要考虑的因素很多，包括一个项目的民生、景观、社会影响、资金来源等，此次挂职锻炼将能很好地提升个人解决城市基础设施建设问题的综合能力。本组稿件采写 华西都市报-封面新闻记者 刘秋凤