省政协十二届二次会议以来，双向发力、“有事来协商”平台等引人关注

□川报记者 陈婷

　　省政协十二届二次会议以来，在党中央和省委的坚强领导下，全省政协事业不断开创新局面、迈上新台阶。

　　这一年多来，有哪些事受到关注？有哪些热词让人印象深刻？一起来看看。

热词 双向发力

　　何谓双向发力？双向，即“建言资政”和“凝聚共识”两个方向。

　　人民政协作为专门协商机构，“建言资政”和“凝聚共识”是两个重要职能。

　　省政协十二届二次会议以来，全省政协各级组织坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，努力做到“两手抓，两手都要硬”。

　　健全以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，组织开展形式多样的研讨交流和学习考察。以深入学习贯彻中共十九届四中全会和省委十一届六次全会精神为主题，省政协举办专题研讨班，所有省政协委员全覆盖分两期参加培训研讨。省政协各专门委员会还充分利用互联网、QQ群、微信公众号等打造线上平台，方便委员随时随地学习交流。

　　省政协建立党组成员联系界别、党员委员联系党外委员、党员委员参加双重组织生活的制度，切实加强对政协委员的思想政治引领，有效推进党的工作对政协委员的全覆盖。成都市政协“委员之家”、泸州市政协“政协智库”、攀枝花市政协在社区设立“委员联络站”……一个个形式新颖的联系平台上，委员们宣传政策、解疑释惑、汇聚智慧、凝聚共识。

　　市（州）政协主席担任省政协常委，不是省政协委员的县（市、区）政协主席列席省政协全体会议——这一制度的实施，极大地提高了市县政协主席履职积极性，有力促进了地方政协知情明政、凝聚共识。

　　始终坚持双向发力，省政协聚焦全省中心任务确定协商议题，着力加强和改进调查研究工作，围绕推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署、西部陆海新通道建设、培育现代工业、农业和服务业体系等方面提出许多针对性实践性强的对策建议，不少意见建议转化为政策举措。

热词 疫情防控

　　新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。面对疫情，省政协及其常委会坚决贯彻落实党中央和省委决策部署，把疫情防控作为最重要的工作、最紧迫的政治任务，扎实推进疫情防控和政协履职各项工作。

　　疫情就是命令，防控就是责任。全省政协医卫界委员逆行出征、日夜奋战在抗疫一线，广大委员积极参与联防联控、带头生产保供、踊跃捐款捐物。

　　非常时期的应急建言机制迅速建立——发挥“直通车”作用，实行提案、社情民意信息日报制，各民主党派省委、省工商联和广大委员为疫情防控积极献计出力。

　　1月22日，4条社情民意信息直报全国政协。

　　1月27日，第一份紧急提案直报省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部。

　　截至4月22日，省政协共收到有关统筹推进疫情防控和经济社会发展的提案110件、社情民意信息2710条。

　　运用网络议政、网上讲堂等方式，全省政协各级组织积极宣传政策法规、普及防控知识、传递显政共识，汇聚共克时艰的强大合力。

　　紧紧围绕事关疫情防控、人民群众生命安全和身体健康的基础性、长期性、节点性问题，省政协各专门委员会选取重大疫情防控体系建设、复工复产复学等课题开展微调研、云协商，为省委省政府决策提供参考。

　　据不完全统计，围绕疫情防控和经济社会发展双胜利目标，全省政协各级组织已开展各类协商议政活动861次，153家委员企业迅速复工复产、复工转产，昼夜赶制口罩和防护服等防疫物资。

热词 “有事来协商”平台

　　2019年12月召开的省委政协工作会议强调，要把人民政协专门协商机构的独特优势发挥好，始终聚焦全省中心任务确定议题，创新协商形式，做好调研工作，提出针对性实践性强的对策建议。

　　如何发挥专门协商机构的独特优势？“有事来协商”平台是一个创新性的尝试。

　　去年，省政协出台《关于在部分县级政协开展“有事来协商”平台建设试点的工作办法（试行）》，推动专门协商落地基层。首批试点涉及成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、广元、遂宁、内江、乐山、南充、宜宾、广安、达州、巴中、眉山等市的16个县（市、区）政协。

　　该办法规定，协商主题的确定可以是党政交题、委员荐题、各方征题、政协选题等形式，党政工作重点、社会关注焦点、群众关心热点皆可作为协商主题。

　　该平台对协商频次有具体要求：每年应至少召开 2次专题议政性常委会议；举办4次有主席会议成员和党委、政府领导参与的协商活动；开展“X”次结合当地实际、突出界别特色、基层群众有序参与、形式灵活多样的“小微协商”。

　　省政协地方政协联络委员会负责人表示，当前，县级政协工作不同程度存在定性模糊、职能模糊、责任模糊、工作方式模糊等问题，希望通过“有事来协商”平台，探索完善基层政协协商制度机制，拓展基层群众参与政协协商的渠道，推动政协协商与基层协商有效衔接，促进县级政协高质量履职。

　　“有事来协商”平台建设试点开展以来，已举办协商议政性会议、“小微协商”等169次。目前，省政协正加快推进“有事来协商”平台建设，推动政协工作向群众意见最集中、呼声最强烈、矛盾最突出的领域延伸，在社会治理中发挥更大作用。

热词 责任担当

　　“‘政协委员’这个称号，是荣誉，更是责任。”这句话在全省政协委员中堪称2019年“流行语”。

　　这个责任担当，体现在扎扎实实深入基层调查研究，体现在聚焦党和国家中心任务履职尽责，体现在协助党和政府增进人民福祉：

　　成功举办助推西部陆海新通道建设座谈会，一些委员建议被《四川加快西部陆海新通道建设实施方案》吸纳；

　　对口协商推进智能装备产业发展，建言培育企业创新主体、加快科技成果转化、建设国家数字经济创新发展试验区；

　　开展文化旅游深度融合发展、工业遗产保护和旅游开发利用等界别协商，重点调研川藏铁路沿线生态环境保护与文化旅游发展、森林康养与生态旅游业融合发展，促进特色优势产业加快发展；

　　助力解决群众关切的热点难点问题，省政协视察监督校外培训机构治理，调研高考综合改革、民族地区“9+3”免费教育计划实施10年情况，重点视察高原景区应急医疗救助体系建设，专题协商乡村振兴中的基层治理，对口协商提升川产道地药材质量；

　　全省广大政协委员聚焦藏区彝区深度贫困地区，聚焦特殊困难群体、聚焦提高脱贫质量，持续深化“我为扶贫攻坚做件事”活动。省政协重点督办凉山州控辍保学问题、充分发挥交通“先行官”功能助力“三州”精准脱贫等提案，组织12个专委会统筹推进74项任务清单落实……

　　去年12月召开的省政协十二届第八次常委会议上，省政协主席柯尊平明确提出：“要建立健全强化委员责任担当的制度规定。”未来，“责任与担当”将成为我省政协委员履职越来越鲜明的特征。

热词 履职能力

　　“以高质量履职服务全省高质量发展，履职能力建设是高质量履职的重要基础。”省政协十二届二次会议以来，省政协加强制度建设，严格落实常委提交年度履职报告、委员履职档案制度，建立主席会议成员联系委员工作办法，定期分析委员履职情况，建立健全委员履职评价及激励机制，努力用制度推动委员强化履职能力提升的意识。

　　省政协主席会议和省政协常委会议首次听取4个专门委员会“口头述职”，对其年度工作情况进行讨论评估。

　　同时，省政协积极采取措施帮助委员提升履职能力。比如省政协党组会议、主席会议、常委会议专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在学懂弄通做实上下功夫；举办省政协学习会，专题研究加强和改进人民政协工作的具体内容和措施；常态化全覆盖开展政协委员学习培训，主办“政协讲堂”，搭建政协委员互联网履职平台；各专门委员会积极引导和鼓励委员参与考察调研活动等。

　　能力提升要靠履职成绩来说话。截至目前，省政协履职成果得到全国政协和省委省政府领导肯定性批示61件次，反映社情民意信息被全国政协和省委省政府及相关部门采用326篇。