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宝剑锋出磨砺出

甘孜日报    2021年12月28日

   ◎泸定县委宣传部

   又是一年“收官”时,泸定发展“年报”数字惹眼——

   2021年预计实现地区生产总值31.14亿元,同比增8%;县级公共财政预算收入3.3亿元,增14.8%;城镇居民人均可支配收入34949元,增9.5%;农村居民人均可支配收入16340元,增10.7%……

   经济社会发展迅速,强劲动力从何而来?

泸定出实绩、谱新韵,除得益于上级的关心支持和县级班子的精诚团结外,关键是有一支朝气蓬勃、真抓实干、奋勇争先的干部队伍。

   一年来,泸定县委把加强干部队伍建设作为推动泸定跨越发展的“灵魂工程”,着力锻造一支政治过硬、本领高强、堪当重任的高素质干部队伍,为全县经济社会发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。

   突出实干实绩  选人用人导向更加鲜明

   善待善用,让“老实人”不吃亏、让“实干家”不心寒,是泸定选人用人的鲜明态度。

   见到泸定县综合执法局局长李鹏时,他正在通往泸定后山道路的修复现场忙得不亦乐乎。不但当“指挥官”,更当“战斗员”,如果不是他身上穿着制服,你一定认为拿着铁铲干活的李鹏是一名“泥瓦工”。

   李鹏曾作为副局长主持工作两年,兢兢业业、毫无怨言,工作干得有声有色,今年“转正”成为局长。“综合执法是个细致活,得像绣花一样才干得好。组织信任我,我会努力的。”李鹏说。

   始于梦想、成于实干。泸定县委认真落实“好干部”标准、“三个特别”要求和“四个一线”用人导向,切实把政治坚定,有为民情怀、作风过硬、清正廉洁、善于驾驭复杂局面、推进高质量发展能力强的干部选出来、用起来,用人导向更加鲜明,激励更多人乐当“老实人”、肯做实在事。

   今年县级领导班子换届中,王永桥被提拔为副县级领导干部。他自参加工作就一直在乡镇,是一名“老乡镇干部”,在移民安置、脱贫攻坚、乡村振兴中脚踏实地工作,得到组织认可。“二十多年的乡镇生涯是我人生的财富,感谢组织对基层干部的关爱,基层一线是实践的火热疆场,拥有干事创业的广阔舞台,相信会有更多的同志在基层脱颖而出”,王永桥深有感触。

   泸定树立“干部在一线提拔”的用人导向,在县乡领导班子换届中,从乡镇基层一线提拔和进一步使用干部18名,交流到县级机关任职11名,3名符合条件的援助凉山州和德格县的干部全部提拔或进一步使用,引导形成扎根基层、崇尚实干、勇于创新、乐于奉献的良好氛围。

重实在、重实干、重实绩,催生出一个个想干事、能干事、会干事、干成事,想担当、能担当、敢担当、善担当的优秀干部。

   突出拓宽视野 干部队伍结构更加优化

   求贤若渴吸纳人才,不拘一格用好人才。泸定识才、爱才、用才,激活“一池春水”。

   2021年3月,泸定县交通运输局总工程师唐皓放弃事业编制来到泸定成为聘任制公务员。唐皓原是道孚县交通运输局职工并已获中级职称,当她即将晋升副高职称时,面临选择:是继续留在原岗位工作晋升副高?还是参加泸定聘任制公务员考试?最终她选择了后者。“做出这样的选择,我不后悔,因为泸定有更大的舞台,我一定不负组织期望,干一行、精一行,做一事、成一事”,唐皓语气坚定。

   在泸定县委群工局副局长工作半年,余华平已“如鱼得水”。“我以为我可能要在海螺沟干到老了,没想到还能跨区域任职,这是组织给我的机会,我一定好好珍惜。”今年5月,泸定县与海螺沟景区管理局启动干部交流试点,海螺沟景区干部余华平调任泸定县委群工局副局长,以扎实的工作获得认可。

   为给乡村振兴提供人才保障和支撑,泸定探索建立乡村振兴人才专项编制“周转池”,动态管理和调整使用人才编制,解决急需人才编制难题。针对专业性紧缺岗位,公开考录聘任制公务员3名;打破系统和地区界限,与海螺沟管理局交流互调干部5人次,从县税务局选拔2名优秀年轻干部到财政、审计部门任职,从州垂管和双重管理单位交流任职4人次。

   解放思想有“深”的拓展、优化结构有“稳”的定力、走在前列有“新”的作为,“红色泸定·栋梁培育”计划墩苗育才更是成效明显。

   27岁的阿支卓玛是泸定县新提拔的团委副书记,刚到团委不久,立刻进入角色,把青年志愿者队伍建设作为突破口,工作干得有声有色。她说:“感谢组织对我的信任,我一定守初心、干实事、有作为。”

   阿支卓玛的成长离不开“红色泸定·栋梁培育”计划地培养。泸定作为全州人才工作先行区,制定《泸定县因地制宜探索区域人才发展新路创建州级人才工作先行区工作方案》《泸定县“红色泸定· 栋梁培育”计划工作方案》及“培土”“育苗”“墩苗”“壮苗”四个子方案,大力推进人才品牌创建。同时,加大对年轻干部的选拔使用,今年以来,县委提拔使用35岁以下干部24名、占提拔总数的43%;提拔使用选调生13人,占符合条件人数的59%。

   作为事业人员提拔任德威镇副镇长,43岁的陈国刚感到很“意外”。对于这种“意外”,组织却一点也不意外。曾为党校教师的陈国刚2016年4月至2021年6月任德威镇海子村第一书记,他与村“两委”带领群众高质量完成脱贫攻坚任务,受到群众好评、得到组织认可,作为“三类人员”得到提拔。

   事业编制人员曾遭遇“编制烦恼”,“事业干部无事业”一度让他们感到困惑。陈国刚的选拔使用,充分昭示身份不再是选拔干部的禁锢,“择良才而用”才是选人用人的“金标准”。今年以来,泸定拓宽乡镇领导班子选拔渠道,从乡镇事业人员、优秀党组织书记、到村任职的选调生、第一书记及驻村工作队“五方面人员”中选拔10名优秀干部进入乡镇领导班子。

你有多大才,我搭多大台;用准一个人,激活一大片。泸定真正做到“不拘一格降人才”,以“人才活”实现创新驱动发展的“满盘活”。

   突出培养锻炼 后备干部储备力度更大

   发展催人奋进,“修为”更要提升。光阴迫,只争朝夕。加强学习,提升素质成为泸定党员干部当务之急。

   既当“战斗员”,投身当地疫情防控;又当“学习员”,见缝插针学习先进经验。在浙江省杭州市拱墅区委宣传部挂办公室副主任的泸定县冷碛镇党委副书记、宣传委员杨雪剑很忙。经过一段时间学习,他最大的感受就是“能力恐慌”:“与发达地区相比,我们不缺发展要素,差距主要在理念滞后、思路落后、能力欠缺。我一定珍惜这次机会,开拓视野、学习理念、增长本事。”

   脱贫户彭玉明的治病“负债”越来越少,谢雨诗的心理压力也越来越小。谢雨诗是泸定县委政法委社会治安综合治理服务中心主任,今年5月选派到冷碛镇邓油房村任第一书记。刚到村不久,彭玉明就患上心脏瓣膜损伤急需手术,但泸定县人民医院无法进行手术。了解到情况的谢玉雨当机立断:“人命关天,救人要紧,医疗费用我们大家想办法。”彭玉明被送到四川省人民医院及时治疗,手术费用花了26万元,大病医疗报销后尚负债10万元,这对一个刚脱贫的家庭来说,是如山压力。谢雨诗看在眼里急在心里,多方努力,申请相关部门救助、协调援建单位募捐,彭玉明的医疗负债缺口越来越小。

   能为群众办实事、办好事,谢雨诗感到很欣慰,他感慨道:“从机关到农村工作,感觉到工作内容、方式方法差别很大,很多事情要从头学起。我将努力工作,在基层一线的广阔天地不断淬炼进步,增强工作本领。”

   加大优秀年轻后备干部的储备与培养,是确保党的事业薪火相传的需要。泸定县制定《科级后备干部选拔培养管理办法》,推行“一线赛马”,把脱贫攻坚、市域治理、疫情防控、乡村振兴等重点工作为培养锻炼优秀年轻干部的“主战场”,从中掌握一批素质优良、数量充足、结构合理的后备干部,实时了解掌握干部工作能力、突出特长,根据专长明确培养方向,着力提高干部选拔的人岗相适度。

   知识的“保质期”越来越短,能力的“折旧率”越来越快。“心有余而力不足”成为很多党员干部特别是年轻干部的“履职烦恼”。泸定县把消除“本领恐慌”作为培养后备干部的重要抓手,实施年轻干部人才实践锻炼计划。今年以来,选派46名领导干部参加进修班、研讨班、递进培养班,选派6名干部人才赴杭州挂职研修,选派26名选调生到村任职,选派10名专业人才到蒲江顶岗锻炼;采取示范培训与分层培训相结合、课堂教学与现场教学相结合、“走出去”与“请进来”相结合的模式,开展培训361期、2.28万人次,完成各类调训19期、300余人次。

   春风吹绿千枝柳,时雨催红万树花。泸定加大优秀年轻干部储备和培养,必将催生明日“满园繁花”。

   突出问题导向 干部监督管理更加严格

   党要管党,首先是管好干部; 从严治党,关键是从严治吏。“响鼓还得用重锤!”这是县委常委、组织部长李森常说的一句话。

禁微则易、救末者难。泸定把“抓早抓小、防微杜渐”作为干部监督管理的关键,织密筑牢干部监督网,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动干部监督工作做在日常、抓在经常。

   做在日常,重在“严细当头”。干部人事档案管理是人事工作中的重要内容。“由于自己对档案不够重视,在填写个人档案信息时前后不一致。感谢组织及时批评提醒,帮助我认识到问题的严重性。我以后一定汲取教训。”因个人档案填写不准确被批评教育的邓小晓(化名),向组织作出检讨。泸定县委组织部常务副部长姜梅表示,人事档案是干部的“成长记录”,这次处理对干部是教育,对工作是促进,干部工作无小事,只有从严字入手,才能为干部成长去芜存菁。

   抓在经常,重在“抓早抓小”。泸定从严选任监督,严格执行《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,严格落实“凡提四必”“双签字”和全程纪实等制度,坚决防止“带病提拔”;加强日常监督,以领导干部特别是“一把手”为重点,落实述职述廉、民主评议等制度,管好用好干部监督举报平台,运用分析研判、谈心谈话、民主生活会等多种方式及时掌握干部日常表现,对出现的苗头性、倾向性问题早打招呼、及时提醒;抓好专项监督,开展公职人员“吃空饷”问题专项整治和干部档案专项审核“回头看”,对3名领导干部开展经济责任审计;抓实换届监督,开展“攻心式”谈话,层层签订《严守换届纪律承诺书》,组建6个督查组开展5轮换届风气监督检查,确保换届风清气正。

   突出关心关爱 干部干事创业更有动力

   “家有一老,如有一宝。”泸定关心关爱老干部,坚持县级领导联系老干部制度,严格落实“四必访”;建立县委常委直接联系离退休支部机制,充分发挥老干部智囊团作用,坚持重要决策、重大规划、重点项目等征求老干部意见。充分发挥“五老”队伍作用,引导老干部参与乡村振兴、基层治理等重大工作,成立法制宣讲、科技卫生宣传等六个工作小组,有效激发老干部的参与感和价值感。

    投之桃李,报以琼瑶。退休老干部孙光骏说:“感谢县委、县政府对老同志高看一眼、厚爱三分,我们一定充分发挥老干部作用,当好泸定建设发展的‘宣传员’‘服务员’。”

    当县纪委监委、县委组织部以“澄清反馈会”的形式,向受到不实举报的王锐进行“面对面”反馈,对失实举报予以澄清、为他正名时,他双眼湿润了。今年,王锐在工作中碰伤了脸,却被别人“移花接木”举报到县纪委监委和县委组织部,说他“酗酒打架伤了脸。”在县委的安排部署下,县纪委监委、县委组织部立刻开展调查,还原事实真相、还受害者清白。此次诬陷并没影响王锐,后来他被提拔为德威镇党委组织员。王锐深有感触地说:“关键时,还得靠组织。”

    对肯干事、能干事、干成事的受处理人员不抛弃不放弃,伸手相扶、教育相帮。干部邱林华曾受到组织处理,调整职务后他甩掉思想包袱,保持良好的状态投入工作,本着“治病救人”的原则,县纪委监委、县委组织部对他细心疏导、悉心关怀,积极跟踪其工作表现,考察工作能力。经过县委综合研判,今年,邱林华又重新得到提拔使用。“我犯错后,组织不但没有放弃我,还把我‘扶’了起来,让我‘站’了起来,我一定更加努力工作来回报组织关爱。”邱林华话语中充满感激。

    严管与厚爱结合,约束与激励并重,泸定县通过多种方式加强干部关心关爱,激励引导广大干部在新时代展现新作为、作出新贡献。改进考核方式,推进公务员平时考核,注重向疫情防控、森林防灭火、抢险救灾、重点项目建设等急难险重一线倾斜评优比例,发挥考核结果的激励鞭策作用;用好用活公务员职务与职级并行政策,按照“分类施策、积极推进、成熟一批,晋升一批”的原则,稳妥开展公务员职级晋升;建立不实举报澄清机制,为3名干部澄清正名、撑腰鼓劲;落细落实容错纠错机制,大胆启用受处理干部,今年以来,13名受处分人员重新选用为单位“一把手”或到重要岗位任职。

    芙蓉国里尽春晖,风景这边独好。今年以来,泸定县先后有7名副县级领导被提拔或进一步使用;在县级领导班子换届中,泸定8名科级干部走上副县级领导岗位。这是州委对泸定干群一心,弘扬正能量、提振精气神、激情干事业的肯定和认可,是泸定“重构干部队伍”的有力诠释和生动注脚。

    春风鼓帆满,启航新征程。2021即将结束,2022踏歌而来。新的一年,泸定党员干部将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不负春光再出发,用实干与奋斗书写新时代“春天的故事”。

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