◎樊玉良

今年是稻城县脱贫“摘帽”的决战决胜之年，稻城将深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十一届三次全会精神、州委十一届五次全体（扩大）会议精神，按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的攻坚思路，层层传导压力，逐级分解任务，严格督促督办。

一、抓实特色产业发展，促进群众长效增收

（一）发展特色农牧产业。坚持因村施策打造2个万亩中藏药和优质青稞种植基地、2个千亩高粉马铃薯和观光油菜（蔬菜）种植基地、大力发展2个林果业、2个规模化养殖业，建成1个田园综合体，形成“2+2+2+2+1”特色产业布局，辐射带动全县特色产业发展。

（二）优化产业发展模式。要培育发展农村专合组织，加快产业园区建设，引进龙头企业，通过“公司+专合组织+农户”模式，提高农民组织化程度。要构建立体生态产业格局，大力实施“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”工程。“山顶戴帽子”，即在全县推进“山植树、路种花、河变湖”工程，构建城乡村寨生态屏障和生物多样生态屏障。“山腰挣票子”，即结合旅游扶贫实施产业增收行动，坚持“旅游+”发展思路，推进高半山以下经济林木种植，发展观光农业、乡村旅游和森林康养产业。“山下饱肚子”，即实施稳粮增效行动，在河谷地区和粮食主产区筑牢农业根基，增添全域旅游发展后劲。

（三）重点打造龙头景区。要紧紧围绕稻城亚丁国家5A级旅游景区创建，以打造全州龙头示范景区为全县全域旅游“驱核”，以点带面，盘活环亚丁2小时经济圈核心动力，通过龙头示范带动全县乃至康南地区旅游经济及延伸产业链发展，拓宽百姓增收渠道，提升幸福指数。

二、构建区域公共品牌，提升农产品附加值

农产品走向农批市场，往往由收购商说了算，但如果我们在发展农产品、土特产品加工业的过程中，通过品牌建设，提高农产品溢价，就能让生产者拥有定价权。

（一）大力推动标准化体系建立。推动农产品生产、加工、流通的标准化；建立一整套的储运标准，制定一整套的标准化审则，为村民提供操作指南。

（二）合力打造区域公共品牌。要牵头引导各区域村合作社共同打造区域公共品牌。可采用区域资源委托经营模式，区域政府财政投入组建企业，由企业经营品牌，村民的产品冠以这一品牌销售；也可以牵头村合作社一起成立生态农业协会，按照集体商标的定位来运作和管理，组织发展会员，明确入会会员方能使用品牌商标，通过政府支持、协会主导、企业主体，与农户联动发展。

（三）全力加强母子品牌建设。要以集体商标、证明商标为母体，与区域内符合相关标准与要求的企业、农户的企业品牌及产品品牌等建立母子品牌关系，借助区域整合力和联动力形成品牌特殊价值。

三、坚持多元销售途径，打好电商营销“靓牌”

（一）搭建电商服务平台。根据全县乡村缺乏网络设施和电商相关专业人才的实际，可采取合作社电子商务扶贫模式，在合作社代表成员利益的基础上，以地方政府的引导和支持为依托，组建电子商务农村扶贫服务平台，为贫困农村提供电商服务。可以在各乡镇设立“电子商务服务站”，服务站以本地农业特色产业为载体，以农民合作社为主体，通过代卖农产品把农户山间地头生产的绿色、有机、生态的农副产品与农产品营销大户、超市、大型餐饮连锁企业等对接，拓宽农产品销售渠道，切实增加农民收入。

（二）丰富农产品购买情境。要紧紧围绕旅游产业链持续发力，将农产品销售与产业链其他节点相融合，增加农产品的购买情境。例如，网上订房订餐的同时，提供旅游纪念产品、土特产订购等服务，游客可以通过网站或手机客户端轻松实现订房订餐和订土特产，实现网上宣传营销、预订支付一体化，开启旅游营销新模式。

（三）扩大农产品增值空间。要充分发挥电商平台的作用，把零散的农户生产组织起来，形成一定生产规模，让农产品的质量有保证，形成一定品牌，并且省去中间环节，切实扩大产品的增值空间。

（作者系稻城县委副书记、县人民政府县长）