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坚决做到“三个不怠” 决战决胜脱贫攻坚

甘孜日报    2020年04月28日

◎罗林

习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标”。石渠县属国家级重点贫困县,位于青藏高原东南缘,四川省甘孜州西北部,全县幅员面积25191平方公里,平均海拔4526米,是四川省面积最大和海拔最高的县,全县辖23个乡(镇、场)、170个村(居)委会,10.1万人。作为深度贫困县,石渠集中了西部地区、高原地区、民族地区、欠发达地区的所有特征,某种意义上讲,石渠就是甘孜最贫困、最落后的缩影,这里既是甘孜生态保护与建设的核心区,又是甘孜脱贫攻坚的主战场。

近年来,石渠全县上下把脱贫攻坚工作作为“最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇”,以脱贫奔康为统揽,以生态保护、建设与利用构建生态大县为主线,突出基础设施建设、社会事业发展、公共服务能力提升三个重点,做好扶贫脱贫、法治建设、基层政权建设、包虫病综合防治四篇文章,着力发展绿色牧农业、清洁能源业、中藏药业、民族文化产业、高寒特色旅游业五大产业经济社会发展战略为遵循,从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起,突出重点、强化措施、狠抓落实,项目建设有序推进、公共服务均衡普惠、民生保障融入全程、社会治理务实创新、全域旅游贯穿各方、城乡共融互惠互利、基础设施不断夯实……让群众真切感受到日臻完善的城市功能和日新月异的新村面貌。如今,一幅幅生态、文化、幸福石渠的美丽画卷已徐徐展开。

2019年,石渠县紧盯“112个贫困村5717户25444名建档立卡贫困人口高质量脱贫和县摘帽”总目标,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,实施91个已脱贫村4817户23679名已脱贫群众“两不愁三保障”回头看大排查工作,聚焦雅砻江上游深度贫困地区,抓实脱贫成效、突出精准扶贫;强力推进交通水利、教育医疗、通讯电力等19个专项;投入1500万元新建24个村民活动中心,投入2703万元实施“以工代赈”“四小”及民族团结进步新村项目23个;完成“十三五”期间规划内易地扶贫搬迁住房建设,有效解决了3429户12099名贫困人口住房保障问题;统筹整合财政涉农资金3.47亿元,实施21个贫困村基础设施建设及产业发展,完成880户3620名贫困人口脱贫年度目标;贫困发生率从识别时的22.88%降至0.42%,脱贫摘帽顺利通过省州验收。到目前为止,全县尚仍有96户407人尚未脱贫,石渠县脱贫攻坚工作进入了最后的冲刺阶段,全县上下将向决战脱贫发起最后总攻,坚决以百分之两百的努力确保百分之百啃下硬骨头、攻下最后贫困堡垒。

提高站位、强化担当,坚定决战决胜的信心决心,坚决做到责任不怠

2020年,是打赢脱贫攻坚战的收官之年、决胜之年,打好打赢脱贫攻坚战,务必要进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统一认识,提振精神,不断增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感,把思想和行动统一到县委的决策部署上来,凝聚起“全民攻坚、全面冲刺”的思想共识。决胜脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务,全县今年实现完全脱贫是县委、县政府向州委、州政府立下的军令状,是向全县人民作出的庄严承诺,是我们必须完成的政治任务,更是对我们政治立场、政治觉悟、政治品格和为民情怀的深度检验,务必采取超常规措施精准发力、集中攻坚,切实肩负起脱贫攻坚的政治责任,全力以赴决战攻坚,坚决实现全面稳定高质量脱贫。

咬定目标、真抓实干,聚焦决战决胜的重点难点,坚决做到任务不怠

切实增强决战决胜的紧迫感,紧紧围绕“两不愁三保障”,对标政策促落实、盯紧任务抓进度、瞄准弱项补短板、集中力量攻堡垒,严把时间高效推进,务必做到一个问题一个问题去解决、一户一户去攻克,攻坚路上一个都不能少、一项都不能丢、一步都不能迟。强力推进交通水利、教育医疗、通讯电力等专项扶贫,确保脱贫攻坚工作力度、资金投入、政策支持、帮扶力度只增不减。 一是严格挂牌督战,按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”的要求,制定《石渠县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》,对全县重点区域、薄弱环节开展挂牌督战,坚决做到不漏一户、不漏一人、不漏一项。二是聚焦年度目标任务,强力推进房、水、路、电、通讯等项目建设,稳步推进已脱贫村道路、通讯、住房、安全饮水、电力等基础设施查漏补缺工作,全力做好易地扶贫搬迁的巩固深化,抓实抓牢项目建设,助推经济社会发展。三是聚焦资源优势,坚持“立足资源、建强基地、做大品牌、拓展市场、惠及群众”的原则,推动沙棘、人生果、大黄等特色产业规模化发展,大力实施“全域旅游”战略,最大限度将资源优势、产业优势、生态优势转化为发展优势、经济优势,形成多点多极产业发展格局。四是聚焦内生动力,坚持扶贫同扶智与扶志并重,大力开展润育工程,让广大群众了解、认可并主动参与脱贫攻坚战,引导广大农牧民群众在观念上从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变,形成主动脱贫致富的思想自觉。五是抢抓政策机遇,坚持在精准施策上出实招、在精准推进上下实功,严格落实上级安排部署,细化目标任务,层层压实责任抢抓雅砻江上游深度贫困乡镇脱贫攻坚政策机遇,抓重点、补短板、强弱项,全力决战深度贫困地区脱贫攻坚。同时,全力抓好问题整改落实,举一反三、统筹落实,持续巩固整改成效和脱贫成果。六是抓实问题整改,全面开展各级专项督导及脱贫攻坚成效考核发现问题整改,在思想上痛下决心,在行动上狠抓落实,切实保障脱贫攻坚各项任务按质按量完成。七是巩固脱贫成果,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,完善防贫机制,科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案,坚持脱贫“不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管”,强化动态监测、产业支撑、政策延续、保障兜底,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

压实责任、动真碰硬,强化决战决胜的纪律保障,坚决做到作风不怠

进一步改进作风,坚持把作风建设贯穿到脱贫攻坚全过程,持续深入开展扶贫领域作风问题治理,以问题为导向改进作风,下大力气解决形式主义、官僚主义问题,切实解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题,要坚决向决战决胜脱贫攻坚转变,要以务实的作风确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,推动脱贫攻坚各项工作落到实处。

在决战脱贫攻坚的关键时期、在全面建成小康社会的决胜阶段,全县上下将进一步发扬“缺氧不缺信念、缺氧不缺智慧、缺氧不缺激情”的石渠精神,念兹在兹、唯此为大,不忘初心、牢记使命,我们有信心、有决心完成既定目标任务,坚决夺取脱贫攻坚、同步小康全面胜利。

(作者为石渠县县长)


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