我州举全州之力支持雅砻江上游4县交界地区24个深度贫困乡镇加快发展

本网讯 甘孜藏区是“三区三州”重要组成部分，也是全国14个集中连片特困地区之一和全省脱贫攻坚“四大片区”重要组成部分，确保到2020年打赢深度贫困脱贫攻坚战、实现同步全面建成小康社会，我州是全国全省脱贫攻坚的“主战场”。州委书记刘成鸣强调，我州有8.52万贫困人口集中在高寒牧区，尤其是雅砻江上游的德格、石渠、甘孜、色达4县交界地区贫困状况十分严重，是全州自然条件最恶劣、生态环境最脆弱、社会发育最缓慢、经济发展最滞后、基础设施最薄弱、产业培育最艰难的地区，是全州脱贫攻坚的“贫中之贫、艰中之艰”。

按照刘成鸣书记要求，去年由州委组织部牵头，州纪委监委、州委政法委、州委统战部、州发改委等9部门组成4个调研组，分赴雅砻江上游的德格、石渠、甘孜、色达4县交界地区乡镇开展综合调研，走访76个贫困村、186户贫困户，与369名县、乡、村干部座谈交流，广泛听取雅砻江上游4县交界地区24个深度贫困乡镇加快发展的意见建议，并形成翔实的调研报告。去年底，州委办公室、州政府办公室印发《关于支持雅砻江上游4县交界地区24个深度贫困乡镇加快发展的实施方案》（以下简称《方案》），聚力推动我州雅砻江上游4县交界地区的德格县阿须片区阿须镇、打滚乡、浪多乡、亚丁乡、所巴乡和温拖片区温拖乡、年古乡、燃姑乡、中扎科乡，石渠县扎麦片区温波镇、瓦须乡、长须干玛乡、长须贡玛乡、长沙干马乡，甘孜县达通玛片区查龙镇、茶扎乡、卡龙乡、大德乡和绒坝岔片区扎科乡，色达县泥曲片区泥朵镇、然充乡、克果乡、康勒乡和色曲片区大则乡等24个乡镇共同发展、协同发展，聚焦贫中之贫、攻克艰中之艰，确保全面建成小康社会路上，绝不落下一个地区一个民族，绝不落下一户一人。

《方案》明确以色达、甘孜、德格、石渠4县党委、政府为主体责任，实行24名州级领导干部和72个州级部门定点联系指导。24名州级领导干部亲自研究、亲自部署、亲自督促落实；4县党委、政府和州级牵头部门每半年向州委、州政府专题汇报进展情况、存在的困难问题和下步工作打算；州级联系部门主动参与、积极沟通、密切配合，力所能及想办法，最大限度出实招，协助牵头部门和相关县把重点难点问题解决好，齐心协力推进工作。

《方案》从基础设施建设、特色产业培育、基本公共服务水平提升、促进就业创业、生态环境保护和修复、创新基层社会治理、激发贫困群众内生动力、筑牢基层执政基础等九个方面全面推动雅砻江上游4县交界地区24个深度贫困乡镇加快发展。

全面支持基础设施建设方面。将进一步提升24个深度贫困乡镇公共交通通达能力，加强水利基础设施建设，加强农村污水处理设施建设，加快电力基础设施建设，加快农村公共厕所建设，加快实施藏区新居建设，加快农村土坯房改造，加快新村建设。

积极培育特色产业方面。进一步发展24个深度贫困乡镇和特色农业产业，大力实施商务扶贫，开展旅游规划，完善旅游配套设施，推进旅游扶贫，强化推介营销。

提升基本公共服务水平方面。切实提升该地区教育质效，加强教师队伍建设，全面落实学生资助政策，强化义务教育控辍保学，大幅改善医疗卫生条件，强化人才队伍建设，提升乡镇公共卫生服务质量，持续加强计划生育和妇幼工作，加大金融服务覆盖力度。

大力促进就业创业方面。进一步在该地区统筹开展技能培训，加强劳务输出，开发公益岗位，评选先进典型。

抓好生态环境保护和修复方面。积极开展农村环境综合整治，加大草原生态保护建设力度，实施绿化美化行动。

创新基层社会治理方面。加强和规范该地区派出所建设运行，推进司法所规范建设，强化治安突出问题整治，开展矛盾纠纷“攻坚破难”专项行动，加强乡镇综治中心建设，逐步规范村综治中心建设，实施网格化服务管理升级改造，建设片区法治教育基地，建立片区警务联动工作机制，夯实公安基层基础工作，加强人民调解组织和队伍建设，推进“天网工程”建设，推进“雪亮工程”建设。

激发贫困群众内生动力方面。进一步开展基层宣传文化队伍大提升活动，开展“和谐乡村行”大宣讲活动，开展社会氛围大营造活动，开展文化大下乡活动，开展新闻宣传“户户通”示范活动，开展普法宣传活动，开展乡村文明细胞创建活动，开展“破陈规、除陋习、树新风”活动，开展典型宣传引领活动。

筑牢基层执政基础方面。进一步提升基层组织凝聚力，强化基层队伍建设与管理，壮大基层人才支撑力，推进全面从严治党向基层延伸，持之以恒正风肃纪，加强基层“微腐败”治理。

据了解，近期州脱贫攻坚领导小组办公室已下发《关于分解下达雅砻江上游4县交界地区24个深度贫困乡镇2019年目标任务的通知》，进一步细化任务强化措施，确保各项工作扎实推进。

记者 陈杨